2026年郑州市政伟德体育(BetVictor Sports)国际官网府工作报告全文发布

2026-02-12 10:32:06

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　　对外开放持续扩大。入选海关总署跨境贸易便利化专项行动试点城市。自贸区郑州片区2项创新成果入选商务部第六批最佳实践案例。新郑综保区率先在中部地区实现扩区。机场货邮吞吐量突破100万吨、客运量2919万人次；国际陆港核心功能区建成投用，中欧班列（郑州）开行3417班；跨境电商交易额1690亿元；海铁联运发送7万标箱。240小时过境免签落地见效，免签入境人次增长120%。入选第四轮中欧区域政策合作案例地区，世界产教互联协会（德国）在郑设立代表处。郑州仲裁委入选国际一流仲裁机构国家培育工程。新增国际友城及交流城市9个。高水平举办郑州—吉隆坡“空中丝绸之路”合作论坛、中柬人文交流年闭幕式、2025中国（河南）—东盟粮农合作发展大会、世界市长对话等重大活动。全年进出口总额突破6500亿元，居全国省会城市第4位，连续14年居中部城市第1位。

　　文体事业蓬勃发展。开展“舞台艺术送基层”480场、精品剧目惠民演出22场，金水区文化惠民模式入选2025中国群众文化品牌创新案例。率先在全国启动文化遗产保护督察，《少林寺碑碣（566—1990）》入选《世界记忆名录》，大河村国家考古遗址公园挂牌并开放运营。中国文联“文艺两新”集聚区实践基地落户中牟。第十五届全运会取得7金、3银、3铜历史最好成绩，书写了我市竞技体育崭新篇章；荣获省女子排球城市联赛冠军；郑州“姓氏马拉松”IP叫响全国。成功举办国际旅游城市市长论坛、黄帝故里拜祖大典等重大活动，成功申办第十一届中国戏剧奖·梅花表演奖、曹禺剧本奖活动。获批国家体育消费试点城市，新增健身场地设施200处以上，开放低免场馆9个，“15分钟健身圈”让市民尽享家门口的运动乐趣。

　　“十五五”时期，郑州经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习在河南考察时重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，全面落实市委“1+7+7+7”工作部署，奋力打造科创强市、制造强市、开放强市、数智强市、交通强市、文旅强市、都市农业强市，加快提升国家中心城市发展水平，加快提升城市软实力、美誉度，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，实现综合实力和核心竞争力大幅提升，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。

　　确定上述目标，主要考虑到：一方面，今年外部环境严峻复杂，不确定、难预料因素增多。另一方面，中央经济工作会议明确了今年将实施更加积极有为的宏观政策，为我们凝心聚力推动高质量发展增强了信心；省委对郑州工作提出“要在融入和服务全国统一大市场上走在前、要在推动高质量发展上挑大梁、要在实施高效能治理上作示范、要在推动文化繁荣兴盛上显特色、要在污染防治和绿色低碳转型上求突破”的具体要求，既是对郑州的精准定位，更是赋予郑州的重大使命，饱含着对郑州发展的殷切期望；我市产业体系、区位交通、人才资源、市场潜力等优势明显，实现目标任务有基础、有条件，也有助于进一步提振发展信心、凝聚各方力量。实际工作中，我们将牢记习殷殷嘱托，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，全面落实市委“1+7+7+7”工作部署，以更加奋发有为的精神状态履职尽责，以最大努力争取最好结果，努力创造出经得起历史、实践和人民检验的业绩。重点做好十一个方面工作：

　　提升综合枢纽能级。持续推进国家现代流通战略支点城市、现代商贸流通体系试点城市建设，深化多式联运“一单制”，推动商品流通全链条高效协同。加快推进机场三期工程、中国邮政航空枢纽等项目建设，办好第三届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛，深化郑州—卢森堡、郑州—吉隆坡、郑州—亚的斯亚贝巴“双枢纽”建设，新增国际航线条，机场货邮吞吐量达到110万吨。实施中欧（亚）班列拓线扩量行动，打造“班列+特色产品+园区”模式，推进郑西丝路国际物流港、郑州国际陆港上街片区建设。建好用好经开区产业出海基地、金水区“丝路云廊”出海服务中心，深化“跨境电商+产业带”融合发展，探索“保税仓+直播”“跨境电商+展会”等新场景，新增海外仓20万平方米以上；实施“品牌出海”计划，培育一批具有国际影响力的自主品牌，力争跨境电商交易额1800亿元以上，打造国家级跨境电商创新示范高地。稳定开行海铁联运班列。

　　强化企业创新主体地位。按照科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业的梯度成长体系，分层分类培育科技创新企业，入库国家科技型中小企业8000家以上。支持龙头企业组建创新联合体，开展关键核心技术研发和产业化应用，加速培育具有核心竞争力的科技领军企业。加快布局一批概念验证中心、中试基地，鼓励共建研发平台和开放共享大型科学仪器设施。加快部署“1+N”科创智能体，提升“六找六配”智能服务水平。持续做强“郑好融”，力争授信额度突破1500亿元。发挥市天使基金、战略新兴产业基金作用，吸引国家级政府投资基金、中央企业基金等落地。做大做优“郑科贷”，持续办好“郑创汇”大赛，促进创新项目与金融资本高效对接，科技贷款余额突破4400亿元。

　　一体推进教育科技人才发展。继续支持郑州大学、河南大学“双一流”建设。支持哈工大郑州高等研究院高质量建设，推动北理工郑研院、上海交大郑研院建成投用，北大郑研院基本建成。深入推进国家产教融合试点城市建设，建强中原（国际）跨境电商产业学院，谋划建设网络视听大学（职业学院），争取网络视听产教融合示范园项目落地。支持河南电子科技大学、郑州航空航天大学筹建，支持优质高职（专科）学校创建本科，扩大高等教育资源供给。加快推进环大学科创圈建设。高标准推进国家吸引集聚人才平台建设，迭代升级人才政策体系。深化青年发展友好型标杆城市建设，打造青年友好社区、街区和创新创业载体，支持优秀青年项目60个以上，营造“进得来、留得下、住得安、能成业”的发展环境，力争来郑留郑青年人才20万人。开展外国人才服务保障综合配套改革试点，引进外国人才300人以上。

　　做大做强战略性新兴产业。支持富士康稳步提质发展，加快合晶12英寸大硅片二期等项目建设；支持超聚变、紫光计算机等企业扩大规模，力争计算机整机产量超过200万台、打造千亿级计算终端产业基地；以高新区为重点推动智能传感器产业高质量发展，支持汉威科技、新天科技等企业研发生产柔性传感器、MEMS传感器等高端产品，力争电子信息产业规模突破9000亿元。推动比亚迪新增产能释放，加快上汽智己一期新车型产量提升、二期投产，推进海马盒子汽车首款车型量产，支持宇通新能源商用车推广应用，鼓励东风日产导入新车型、提升郑州工厂产能利用率，力争整车产量突破150万辆；积极争取第二批“车路云一体化”试点。依托中铁装备、中创智领、恒达智控等企业，打造特种盾构、成套智能煤机、工业机器人等高端装备产业基地，培育龙头企业5家以上，力争规上装备制造业增加值增长6%以上。加快引进原能细胞、联影医疗等项目；引导我市相关企业嫁接华润三九等知名药企，实现合作共赢。争创国家功能金刚石材料创新中心，打造培育钻石郑州品牌，推动郑南商许超硬材料集群向世界级产业集群迈进。编制低空经济发展规划，完善市级飞行服务平台与基础设施建设，深化与中豫航空、中国飞龙合作，引进国产直升机、无人机研发制造等上下游企业。

　　提质升级传统产业。深入实施“智改数转网联”，开展“六新”改造提升行动。支持龙头企业牵头组建产业联盟，联动促进产业向高向新向绿发展。鼓励企业制定发展战略规划、明确中长期发展目标，积极支持企业扩规模、拓市场。加快义瑞高端铝基新材料、明晟年产50万吨航空航天及汽车用铝等项目建设，培育创建一批省级制造业创新中心、先进铝基材料产业技术研究院。加快耐火材料产业绿色低碳发展，大力发展电子陶瓷产业，增加高附加值耐材比重。支持重点食品企业向上下游延伸，建立从田间到餐桌的全产业链条，建设“一港两基地一中心”，打造现代食品名城。加快中国（曲梁）原创服装产业园等项目建设，支持娅丽达、云顶等企业向数据驱动智造转型，打造纺织服装产业新高地。

　　多维发力提升消费能级。坚持惠民生和促消费相统一，深入实施提振消费专项行动，优化实施“两新”政策，抓好全国零售业创新提升试点城市、消费“三新”试点城市建设，加大直达消费者的普惠政策力度，开展促消费活动1000场以上。扎实推进“两圈一街”建设，开业运营胖东来郑州店、京东MALL、麦德龙新店，建成二七万象城二期，加快推进山姆会员店、弘坊、海汇港二期等项目建设，打造城市消费新地标。加快推进香格里拉、金融岛五星级酒店等项目建设，优化高品质酒店供给。鼓励蜜雪冰城、好想你、巴奴等本土品牌向高端化、精品化发展。办好第七届“醉美·夜郑州”消费季，支持有条件的区县（市）发展夜间消费集群，打造一批多业态融合的夜间消费目的地。支持商品交易市场打造新业态消费，推动10家百亿级商品交易市场和12家农贸市场向品牌化、特色化发展。释放公积金政策红利，改善市场预期，稳定房地产消费。大力发展首发经济、直播经济、冰雪经济、银发经济、健康经济。

　　持续拓展高质量投资空间。加力推进“双百工程”项目建设，加快郑州南站及相关配套工程、南水北调观音寺调蓄工程等一批在建项目进度，推动省市重点项目完成投资2000亿元。统筹推动20个制造业新型技术改造城市试点项目建设，工业投资完成1500亿元以上，签约亿元以上产业链项目2600亿元以上。聚焦国家政策和重大战略导向，把准地方政府专项债、中央预算内投资等申报契机，围绕城市更新、安全韧性水平提升等重点领域，探索建立政策性资金项目实施库、储备库、任务单、申报单“两库两单”，滚动实施一批基础性、支撑性项目。用好政府和社会资本合作新机制，面向民间资本定期推介项目。加强REITs意向项目储备，加快热力集团、水务集团等REITs项目落地。坚持要素跟着项目走，加大土地、资金、能源等保障力度，让每个好项目快落地、快建成、早达效。

　　推动城市内涵式发展。完成分区规划编制报批，完成开发区国土空间规划、乡镇级国土空间总体规划批复，分类有序推进乡村规划编制。加快构建房地产发展新模式，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，着力打造高品质生活空间。高质量开展中央财政支持实施城市更新行动，以商都历史文化片区、郑州东站片区和龙湖金融岛片区建设为牵引，集中打造“三区十片、两轴多带”的城市空间格局，新增入库项目45个以上，力争完成投资1200亿元。强化智慧化精细化管理，实施重点区域治乱攻坚行动，完成道路中小修50万平方米。积极推动公园城市建设，加快公园无界开放，推进绿地开放共享，建设口袋公园16个，打造“公园+”特色园区20个以上，新增绿地100万平方米以上。

　　健全完善社会治理体系。锚定建设全国高效能治理标杆城市，深化运用“党建+网格+大数据”模式，持续完善“十个一”治理体系；强化“12345热线+网格”融合，推动党建引领接诉即办工作提质增效，真正做到“民有所呼、我有所应”；探索“社区合伙人”治理模式，精准链接社会资源，壮大为民服务“朋友圈”，提升社区“自我服务”能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，加强综治中心规范化建设，深化“大调解”工作格局，强化矛盾纠纷源头化解、多元化解，推动信访工作法治化。深化社会治安整体防控体系建设，健全社会面巡逻防控“一张图”体系，完善“一村（格）一警”“一村一法律顾问一民调队伍”长效机制。纵深推进精准打防专项行动，推动扫黑除恶常态化，加强未成年人违法犯罪预防和治理，坚决维护社会大局和谐稳定。

　　各位代表！实现“十五五”良好开局，对政府自身建设提出了更高要求。我们将以改革精神和严的标准持续加强政府自身建设，全面提升政府履职能力，以实干实绩交出高质量发展的满意答卷。锻造忠诚政治品格。树牢政治机关意识，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到对党绝对忠诚。深学细悟习新时代中国特色社会主义思想，深入学习习关于河南及郑州工作的重要论述，一以贯之抓好党中央重大决策部署贯彻落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强法治政府建设。深入践行全过程人民民主，严格执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大、政协和纪检监察监督，主动听取派、工商联、无党派人士和各人民团体意见建议。加强重点领域和新兴行业立法，严格执行重大行政决策程序规定，规范提升行政执法行为，争创第四批全国法治政府建设示范市。全面提升政府效能。树立和践行正确政绩观，做到为人民出政绩、以实干出政绩。把高质高效抓落实作为政府工作的鲜明底色，对确定的事项实行台账式管理、清单化落实、持续性督导，一步一个脚印抓落实、出成效。更加自觉地走好新时代党的群众路线，始终同人民群众想在一起、干在一起，以实际行动践行“人民至上”承诺。守牢清正廉洁底线。以严的基调纵深推进政府系统全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实开展整治为基层减负，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治；加强审计监督、统计监督，做好源头防范和治理。坚持勤俭办一切事业，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼，用政府的“紧日子”托起百姓的“好日子”。

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